TRẦN H SA

Tác giả Max Boot...13 Tháng Bảy, 2026 ...Hội đông Quan hệ Đối ngoại ( CFR)

Vào ngày 1 tháng 3, Tổng thống Donald Trump nói rằng cuộc chiến Mỹ-Israel chống lại Iran sẽ kéo dài nhiều nhất là "bốn đến năm tuần". Hơn bốn tháng sau, với một thời gian tạm lắng ngắn ngủi, cuộc chiến đang bùng phát trở lại và không có dấu hiệu kết thúc.

Trong tuần qua, lệnh ngừng bắn đã sụp đổ khi Iran tấn công các tàu buôn đang cố gắng đi qua eo biển Hormuz gần bờ biển Oman, thay vì bờ biển Iran. Mỹ đã đáp trả bằng cách ném bom các căn cứ quân sự của Iran cùng ít nhất hai cây cầu, và Iran lần lượt trả đũa các căn cứ quân sự của Mỹ trong khu vực và các quốc gia đồng minh của Mỹ ở vùng Vịnh Ba Tư . Cuối tuần qua, Iran tuyên bố rằng eo biển đã bị đóng cửa, và vào thứ Hai ông Trump đã đáp trả  bằng cách tuyên bố rằng lệnh phong tỏa dầu mỏ của Mỹ đối với Iran đã được khôi phục trở lại - và rằng Hoa Kỳ (với tư cách là "Người bảo vệ eo biển") sẽ áp đặt mức phí 20% đối với hàng hóa đi qua đường thủy này.

Vậy là bản ghi nhớ (MOU) được Trump ký ngày 18 tháng 6 tại Versailles đã không còn hiệu lực. Về căn bản, đó là một thỏa thuận béo bở cho Iran để mở lại eo biển – tuyến đường vận chuyển 20% lượng dầu khí của thế giới Ông Trump cam kết cứu trợ kinh tế cho Iran hàng tỷ USD bằng cách dỡ bỏ các lệnh trừng phạt, giải tỏa các quỹ của Iran bị trừng phạt và cung cấp hỗ trợ tái thiết. Đổi lại, tất cả những gì Iran phải làm là cho phép giao thông thương mại bình thường đi qua eo biển, như họ đã làm trước chiến tranh, và tham gia vào các cuộc đàm phán với Mỹ về tình trạng chương trình hạt nhân của họ.

Thỏa thuận này bị chỉ trích rộng rãi là một hành động xoa dịu từ phía Trump sau khi thất bại trong việc mở lại tuyến đường thủy bằng sức mạnh quân sự hoặc đạt được các mục tiêu quân sự khác của Mỹ - lật đổ chế độ Iran và khiến chế độ này từ bỏ chương trình hạt nhân, chương trình tên lửa và chấm dứt hỗ trợ cho các lực lượng khủng bố ủy nhiệm trên toàn khu vực.

Tuy nhiên, những người theo đường lối cứng rắn trong chế độ Iran dường như không hài lòng với việc bỏ túi những lợi ích béo bở mà đất nước của họ có thể tích lũy được từ thỏa thuận này. Iran đã thấy cách họ có thể nắm giữ toàn bộ thế giới làm con tin bằng cách kiểm soát eo biển Hormuz, và họ không vội vàng từ bỏ quyền kiểm soát đó. Chế độ này đang khăng khăng rằng bất kỳ tàu nào đi qua eo biển Hormuz phải đi qua vùng biển của họ, và Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo đang tấn công bất kỳ tàu nào từ chối tuân thủ. Iran đã cam kết chỉ miễn thu "phí xử dụng" - tức là phí cầu đường - đối với vận tải biển trong vòng 60 ngày, và họ quyết tâm  bảo đảm rằng các hãng vận tải biển sẽ bị buộc phải trả tiền nếu không muốn gặp hậu quả..

Như dự đoán, Trump đã đáp trả bằng cách ném bom Iran và tái thiết lập lệnh phong tỏa của Mỹ trong khi tuyên bố rằng Mỹ sẽ tự thu phí giao thông qua eo biển, do đó dường như từ bỏ cam kết lâu đời của Mỹ về tự do hàng hải đi qua các tuyến đường thủy quốc tế.

Lời đe dọa của Trump về việc thu phí cầu đường có lẽ chỉ là một sự khoa trương, nhưng vụ đánh bom và phong tỏa là có thật. Câu hỏi đặt ra là chúng sẽ đạt được điều gì?

Hoa Kỳ và Israel đã ném bom Iran trong ba mươi chín ngày (28 tháng 2 - 8 tháng 4) mà không lật đổ được chế độ hoặc buộc họ phải nhượng bộ các yêu cầu của Mỹ và Israel. Iran cuối cùng đã khiến Trump lùi bước và đồng ý với một MOU nhục nhã, bằng cách tóm giữ eo biển Hormuz và cơ sở hạ tầng năng lượng của các đồng minh của Mỹ ở Vịnh Ba Tư làm con tin. Ngày hôm nay,Trump đang ở vị thế yếu hơn để gây áp lực với Iran sau khi cho phép chế độ kiếm tiền từ việc dỡ bỏ các lệnh trừng phạt tạm thời của ông; theo một ước tính, Iran đã kiếm được ít nhất 5 tỷ USD từ xuất khẩu dầu kể từ khi Mỹ dỡ bỏ lệnh phong tỏa vào ngày 17 tháng 6.

Vấn đề căn bản, như tôi đã lưu ý trước đây, là bất chấp những lời lẻ hùng hồn của Trump—và của Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth—họ không có lựa chọn quân sự nào có hiệu quả để khuất phục Iran. Muốn thực sự đánh bại Iran và lật đổ chế độ của họ sẽ đòi hỏi một cuộc xâm lược của hàng trăm ngàn binh sĩ Mỹ. Viễn cảnh này là không thể tưởng tượng được khi cuộc chiến đã không được công chúng Mỹ ưa chuộng. Trong một cuộc thăm dò gần đây, 60% những người được khảo sát nói rằng cuộc chiến Iran là không đáng.

Trump phải đối mặt với tình thế tiến thoái lưỡng nan giống như nhiều người tiền nhiệm của ông trong Phòng Bầu dục: Ông đang chiến đấu trong một cuộc chiến hạn chế với các phương tiện hạn chế, và không có gì ngạc nhiên khi đạt được kết quả hạn chế. Điều tốt nhất có thể nói về cuộc chiến của ông Trump là nó đã làm suy yếu năng lực quân sự của Iran, nhưng máy bay không người lái và tên lửa của Iran vẫn là mối đe dọa lớn như trước, và Iran thực tế đã tăng cường khả năng đe dọa thế giới kể từ khi chiến tranh bắt đầu. Ngay cả sau khi ký kết Biên bản ghi nhớ, giao thông hàng hải qua eo biển Hormuz cũng chưa bao giờ trở lại mức trước chiến tranh. Giờ đây, với việc Iran tuyên bố tuyến đường thủy này bị đóng cửa, thậm chí sẽ có ít tàu thuyền đi qua hơn nữa.

Ông Trump đang đứng trước một lựa chọn khó khăn: Hoặc chấp nhận việc Iran thu phí đối với giao thông qua eo biển, hoặc chấp nhận rủi ro leo thang quân sự đáng kể. Sau hơn bốn tháng, cuộc chiến với Iran một lần nữa cho thấy lý do tại sao các tổng thống nên thận trọng khi bắt đầu những cuộc chiến tranh lựa chọn dựa trên suy nghĩ viển vông và không có chiến lược rút lui rõ ràng.

------------

_ Max Boot là một nhà sử học, tác giả sách bán chạy nhất và là nhà phân tích chính sách đối ngoại. Trước khi gia nhập Hội đồng Quan hệ Đối ngoại vào năm 2002, Boot là biên tập viên của The Wall Street Journal và trước đó là biên tập viên và nhà văn tại Christian Science Monitor. Ông cũng là cộng tác viên thường xuyên cho Los Angeles Times, USA Today, New York Times, Foreign Policy, Commentary và nhiều ấn phẩm khác.Boot có bằng cử nhân lịch sử, với danh dự cao, của Đại học California tại Berkeley (1991) và bằng thạc sĩ lịch sử của Đại học Yale (1992). Ông sinh ra ở Moscow, lớn lên ở Los Angeles và hiện đang sống với gia đình ở thành phố New York.

_ Trần H Sa lược dịch từ Hội đồng Quan hệ Đối ngoại ( Council on Foreign Relations )..... 14/7/2026.