TRẦN H SA

Tác giả  Ian Bremmer ... 01 Tháng Bảy, 2026... Gzero Media.

Tôi đã nói điều đó trước đây: kể từ khi Donald Trump nhậm chức lần thứ hai cách đây một năm rưỡi, Hoa Kỳ đã là động lực lớn nhất gây nên rủi ro chính trị toàn cầu. Không phải Moscow, không phải Tehran, không phải Bắc Kinh – mà là Washington. Khi nhà lãnh đạo của quốc gia hùng mạnh nhất thế giới - quốc gia đã xây dựng và duy trì trật tự toàn cầu trong tám mươi năm - quyết định các quy tắc không còn áp dụng cho ông ta hoặc nước Mỹ, ông ấy chắc chắn sẽ gây ra vô số điều không chắc chắn.

Nhưng bây giờ tôi đã sẵn sàng để tuyên bố tình trạng hỗn loạn do Trump gây ra đã đến mức đỉnh điểm. Vâng, tôi biết nhiệm kỳ của ông ấy vẫn còn khá dài và ông ta không thiếu nhiệt huyết gây rối. Nhưng tôi tin rằng bây giờ chúng ta đã vượt qua đỉnh cao khả năng gây rối của ông ấy - ngay cả khi không phải là ý muốn của ông ta – gây ra sự tàn phá toàn cầu.

Chúng ta đã thấy điều đó trên hai chính sách gây rối tối đa nhất của Trump, cả hai đều đã chạm trần và kết thúc với việc tổng thống Mỹ lùi bước.

Ngày Giải phóng năm ngoái đã chứng kiến, trong gần một thế kỷ Hoa Kỳ áp đặt mức thuế cao nhất đối với các đối tác thương mại của mình  và tẩy chay hàng nhập khẩu của Trung Quốc, với giả định rằng nền kinh tế  của Trung Quốc nhỏ hơn và dễ bị tổn thương về cấu trúc sẽ buộc Tập Cận Bình phải đầu hàng trong thời gian ngắn. Nhưng thay vì gục ngã, Bắc Kinh đã gánh chịu nỗi đau kinh tế và đánh trả mạnh mẽ, xử dụng đòn bẩy mà họ đã dành nhiều thập kỷ để thu thập  - kiểm soát đất hiếm và các khoáng sản quan trọng mà Mỹ và nền kinh tế toàn cầu phụ thuộc vào - đủ lâu để buộc Washington phải chớp mắt trước. Vũ khí đất hiếm của Trung Quốc tỏ ra đau đớn hơn Trump dự đoán; Không thể chịu đựng chi phí tài chính, kinh tế và chính trị của một cuộc bế tắc kéo dài, tổng thống Mỹ đã lùi bước.

Điều tương tự đã diễn ra với Iran trong năm nay. Cuộc chiến tranh lựa chọn của Trump chống lại Cộng hòa Hồi giáo nhằm lật đổ chế độ, phá hủy khả năng hạt nhân của họ, chấm dứt chương trình tên lửa và cắt đứt sự hỗ trợ của họ dành cho  các lực lượng ủy nhiệm trên khắp Trung Đông. Một lần nữa, lý thuyết của ông là tất cả điều này có thể đạt được một cách dễ dàng và không đau đớn, vì những người Iran yếu hơn nhiều sẽ nhanh chóng đầu hàng khi đối mặt với ưu thế quân sự áp đảo của Mỹ. Nhưng thay vì cầu hòa sau khi Mỹ và Israel giết chết Lãnh tụ tối cao Ali Khamenei và xóa sổ phần lớn bộ chỉ huy quân sự của Iran, Tehran đã phát động các cuộc tấn công trả đũa  hết đợt này đến đợt khác nhắm vào các căn cứ và cơ sở hạ tầng năng lượng của Mỹ ở các nước Ả Rập vùng Vịnh, đồng thời vũ khí hóa điểm nghẽn của chính họ: eo biển Hormuz. Tác động của việc đóng cửa eo biển đối với thị trường năng lượng, nền kinh tế toàn cầu và vị thế chính trị trong nước của Trump là rất lớn, cuối cùng - mặc dù không phải trước khi có nhiều  phủ nhận, tức giận và mặc cả - đã buộc tổng thống phải chấp nhận một kết quả không hoàn thành được mục tiêu ban đầu của ông, và khiến chế độ Iran ở một vị trí chiến lược mạnh mẽ hơn so với trước chiến tranh. Đừng chỉ tin lời tôi: theo một cuộc thăm dò gần đây của Đại học Hebrew, 92% người Israel tin rằng Iran đã giành chiến thắng, trong khi chưa đến một phần tư người Mỹ nghĩ rằng Mỹ đã thắng, theo một cuộc khảo sát của Economist.

Cho dù bạn đổ lỗi cho ông ấy vì đã bắt đầu những cuộc chiến này ngay từ đầu, hay vì TACO (nhát gan - lùi lại) quá sớm, cả hai tập phim đều cho thấy những khả năng hạn chế của Tổng thống Trump trong việc thúc đẩy rủi ro toàn cầu. Bản thân ông Trump đã thừa nhận rằng việc Iran đóng cửa Hormuz sẽ gây ra một thảm họa kinh tế nếu nó tiếp tục chỉ vài tuần nữa. Mỹ cũng sẽ rơi vào suy thoái ngay tức khắc nếu Trump tiếp tục tẩy chay hàng hóa Trung Quốc hoặc trả đũa các hạn chế khoáng sản quan trọng của Bắc Kinh. Lý do tại sao ông ta lùi lại cả hai lần và các kịch bản thảm khốc từng có vẻ hợp lý - một sự rạn nứt kinh tế hoàn toàn với Trung Quốc, một cuộc chiến trên bộ ở Iran để "lấy dầu", một cuộc suy thoái toàn cầu do các lựa chọn chính sách của Mỹ thúc đẩy - đã được ngăn chặn, theo Trump, là ông không muốn trở thành tổng thống Herbert Hoover tiếp theo. (Herbert Hoover làm tổng thống Mỹ trong nhiệm kỳ 1929 - 1933, đó là lúc xảy ra khủng hoảng kinh tế toàn cầu, bắt nguồn từ Mỹ).

Những cuộc rút lui đó đã làm cạn kiệt vốn liếng chính trị của Trump và làm xói mòn uy tín của ông (và của Mỹ) theo những cách hiện đang xuất hiện ở những nơi khác. Khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ và kỷ nguyên vịt què của Trump đến gần, cái giá để đẩy lùi tổng thống sẽ tiếp tục giảm, giới hạn khả năng áp đặt ý chí của ông ta lên người khác - cả trong lẫn ngoài nước. Chúng ta đã thấy điều này với các nhà lãnh đạo nước ngoài ngày càng sẵn sàng nói công khai những gì mà trước đây họ chỉ nói một cách riêng tư. Thủ tướng Ý Giorgia Meloni - một trong những cầu nối đáng tin cậy nhất của Trump ở châu Âu và là nhà lãnh đạo EU duy nhất tham dự lễ nhậm chức lần thứ hai của ông - tuần trước cáo buộc ông nói dối về cuộc gặp gỡ G7 của họ và ngược đãi bạn bè của mình, bà lên tiếng về những gì mà mọi đồng minh của Mỹ đã nói sau lưng ông Trump. Tôi cũng nghe điều tương tự từ tổng thống Áo ở Vienna vài ngày sau đó. Nó giúp việc đứng lên chống lại Trump không còn khiến một nhà lãnh đạo phải trả giá bằng bất cứ điều gì ở trong nước họ (nếu có thì ngược lại - chỉ cần nhìn vào Mark Carney xử dụng phe đối lập với Trump để thúc đẩy bản thân lên nắm quyền vào năm ngoái). Nhưng hơn thế nữa, điều đó đang bắt đầu cho thấy đây là một canh bạc đúng đắn về hướng đi của quyền lực.

Ngay cả đảng của Trump cũng bắt đầu có dấu hiệu thách thức. Một số nhà lập pháp đảng Cộng hòa tại Hạ viện và Thượng viện đã vượt qua ranh giới đảng để thông qua Nghị quyết Quyền lực Chiến tranh, yêu cầu Trump tìm kiếm sự cho phép của Quốc hội đối với cuộc chiến ở Iran, hoặc chấm dứt tất cả các hành động quân sự, và  quỹ chống vũ khí hóa trị giá 1,8 tỷ đô la của chính quyền đã sụp đổ dưới sự phản đối mạnh mẽ hơn bất kỳ nỗ lực chính sách nào khác trong nhiệm kỳ này. Họ sẽ là những người cuối cùng rút khỏi quỹ đạo hấp dẫn của ông ta, nhưng các quan chức được bầu đang bắt đầu nhận ra rằng tương lai chính trị của họ có thể sẽ dài hơn rất nhiều so với Trump... và đang hành động cho phù hợp với điều đó.

Điều này không có nghĩa là Trump không có quyền lực – hoàn toàn ngược lại. Ông vẫn là một trong những cá nhân quyền lực nhất hành tinh và nhận được sự ủng hộ áp đảo từ những người trung thành với GOP. Mặc dù cuối cùng có khả năng thất bại, nhưng những nỗ lực của ông trong cuộc cách mạng chính trị sẽ tiếp tục và gia tăng trong hai năm rưỡi tới. Mong đợi những nỗ lực tiếp tục nhằm làm suy yếu sự kiểm soát và cân bằng quyền lực của tổng thống, chính trị hóa các thể chế độc lập, vũ khí hóa chính phủ chống lại kẻ thù của ông ta và kiếm tiền từ chức vụ  để làm giàu cá nhân vượt xa bất cứ điều gì mà chúng ta đã thấy. Và nếu bạn tin rằng Trump sẽ chấp nhận thất bại một cách lịch sự  tại cuộc bầu cử giữa kỳ và có thể là cuộc bầu cử năm 2028 - mặc dù ông ấy sẽ không có tên trong cuộc bầu cử - thì hãy suy nghĩ lại. Nhưng những hạn chế đối với tổng thống đang trở nên lớn hơn khả năng thay đổi kết quả của ông ta.

Tương tự như vậy, Trump sẽ tiếp tục gây ra nhiều rủi ro và bất ổn trên khắp thế giới, nhất là khi các tòa án và một Quốc hội chia rẽ hạn chế chương trình nghị sự trong nước của ông ấy… nhưng ở mức độ ít hơn so với những gì chúng ta đã thấy trong một năm rưỡi qua, và ở những nơi có tác động toàn cầu ít hơn. Trump vẫn khao khát một chiến thắng trong chính sách đối ngoại (và khao khát xứng đáng với giải Nobel), nhưng sau Iran, bản năng của ông đã chuyển trở lại các can thiệp nhỏ, có mục tiêu thay vì các cam kết quân sự không giới hạn.

Tây bán cầu là một môi trường đặc biệt giàu mục tiêu cho những mục đích đó, đầy các quốc gia yếu hơn phụ thuộc vào Washington về mặt cấu trúc, không có điểm nghẽn quan trọng về kinh tế để chống lại Trump và có thể bị hạ gục với sức mạnh tương đối hạn chế (chưa kể, chính quyền đã dành toàn bộ học thuyết trong Chiến lược An ninh Quốc gia của mình với tầm quan trọng chiến lược của Tây bán cầu ). Venezuela là bằng chứng của khái niệm: Maduro bị lật đổ một cách có chủ đích, một chính phủ dễ sai khiến hơn được thiết lập ở Caracas, và Washington đang định hướng chính sách trong tương lai - với rất ít sự phản kháng hay bất lợi. Hãy xem Mexico tiếp theo, nơi mà người Mỹ đang gây sức ép mạnh mẽ lên Claudia Sheinbaum – nhắm vào các thành viên trong chính đảng và nội các của bà – để kiểm tra xem chính phủ của bà sẵn sàng bảo vệ chủ quyền đến mức nào. Và hãy theo dõi Cuba, phần thưởng lớn hơn vẫn còn đó, nơi Trump nghĩ rằng ông có thể lặp lại thành công ở Venezuela với tầm ảnh hưởng lịch sử lớn hơn nhiều.

Trump vẫn là tổng thống, vẫn gây ồn ào, vẫn thắng ở một số nơi và thua ở những nơi khác. Nhưng các mục tiêu ngày càng nhỏ hơn, rủi ro ngày càng hạn chế hơn, và hậu quả toàn cầu ngày càng ít hơn. Ông ta vẫn chưa thôi việc gây rắc rối, nhưng khả năng gây ra thiệt hại lâu dài của ông Trump đã đạt đến đỉnh điểm.

--------------

_Tác giả  Ian Bremmer ... 

_ Trần H Sa lược dịch từ Gzero Media... 05 Tháng Bảy, 2026.